ООО «Ту Би Софт»

Контур. Сайт ТБСдиадок
Новости отраслей и продуктов
27 апреля 2024
Электронный документооборот с контрагентами - отправляйте акты, накладные, счета‑фактуры и другие документы без дублирования на бумаге. Получайте документы бесплатно.
Смета. День сметчика (1)
Сметное дело
26 апреля 2024
Этот праздник не имеет официального статуса, тем не менее он крепко укоренился в сметном сообществе и отмечается всеми специалистами сметного дела России.
Контур. Сайт ТБС кэдо (1)
Битрикс24
17 апреля 2024
Теперь в Битрикс24 есть кадровый электронный документооборот. Подписывайте договоры и приказы с сотрудниками в один клик, используя Госключ.
Смета. Учебный центр. (8)
Сметное дело
11 апреля 2024
Выпущена новая версия программы «ГРАНД-Смета» – версия 2024.2. В программу добавлен ряд нововведений.
Контур. Сайт ТБС (1)
Внедрение CRM
08 апреля 2024
В Битрикс24 хранится важная информация, которая не должна попасть в руки мошенников, выдающих себя за специалистов по настройке Битрикс24.
Контур. Сайт ТБС
Новости отраслей и продуктов
04 апреля 2024
Повышение цен позволит разрабатывать новые возможности и сохранить качество услуг на высоком уровне. Сервисы Контур.Маркет и Контур.Диадок продолжат развиваться, чтобы помогать вам в работе, автоматизировать и улучшать процессы. 
запись вебинара
Битрикс24
03 апреля 2024
Уважаемые коллеги! Мы рады подвести итоги вебинара: "Поиск и подбор персонала на дефицитном рынке труда" и поделиться с вами полезными материалами.
Смета. Учебный центр. (5)
Сметное дело
01 апреля 2024
Изменения в основную Методику определения сметной стоимости строительства №421/пр –  № 55/пр прошли регистрацию в Минюсте РФ 28.03.2024 г.
Смета. Учебный центр. (2)
Сметное дело
22 марта 2024
Выпущена новая версия программы «ГРАНД-Смета» – версия 2024.1. В программу добавлен ряд нововведений.
avi-czentr-kartinka-na-sajt-novost-48-1024x375
15 декабря 2021

В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 01.01.2022 становится ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.

В связи с тем, что подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий, необходимо до 01.01.2022 назначить таким пользователям полномочие «Уполномоченное лицо» в Личном кабинете 44-ФЗ и установить соответствующие права.

Назначение полномочий осуществляет руководитель организации либо пользователь с полномочием «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».

Пользователи, которым не назначат указанное полномочие, не смогут осуществлять подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022!

Изменения произойдут также и в сфере электронных аукционов. Рассмотрим более подробно изменения такого вида аукциона для участников.

Электронный аукцион – закупка в электронной форме, победителем которой признается участник, соответствующий требованиям извещения и предложивший по результатам торгов наиболее низкую цену за исполнение обязательств по контракту.

 

Ключевые моменты по алгоритму проведения электронного аукциона с 01.01.2022г.:

  1. Срок на подачу заявок устанавливается в извещении в зависимости от размера НМЦК – не менее 15 дней, если НМЦК более 300 млн. руб. и не менее 7 дней, если НМЦК менее или равна 300 млн. руб., при этом дата окончания срока приема заявок не может приходиться на нерабочий день.
  2. Форма заявки на участие в электронном аукционе – единая.
  3. Запрос о разъяснении положений извещения участник сможет направить ТРИЖДЫ через ЭТП, но в срок не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок.
  4. Внесение изменений в извещение – не позже чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок. При этом до окончания срока подачи заявок должно оставаться не менее 7 дней, если НМЦК более 300 млн. руб., не менее 3 дней, если НМЦК не более 300 млн. руб. либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд. руб.
  5. Отмена закупки осуществляется заказчиком через ЕИС в срок не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок, если же отмена на основании решения контрольного органа – то на любом этапе осуществления закупке до момента заключения контракта.
  6. Упразднен протокол рассмотрения первых частей. Согласно новому алгоритму заявки будут рассматриваться ПОСЛЕ торговой сессии. А это означает, что ВСЕ участники смогут подать ценовое предложение во время торгов.
  7. Начало торговой сессии – через 2 часа после окончания срока подачи заявок.
  8. Шаг аукциона остался прежним – от 0,5 до 5 % от НМЦК.
  9. Время на доподачу ценовых предложений остается прежним – 10 минут.
  10.   Временной период на подачу ценового предложения составит 4 минуты (вместо 10 минут как это происходит сейчас).
  11.   Время проведения аукциона на повышение (за право заключить контракт) теперь будет ограничено законодательно – не более 5 часов.
  12.   После завершения торговой сессии каждой заявке присваивается порядковый номер оператором ЭТП в порядке убывания цены контракта и публикуется протокол. При присвоении порядкового номера заявкам на участие, поданным участниками закупки без ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других.
  13.   Заказчик формирует итоговый протокол в срок не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Решение принимается в отношении каждой части заявки.
  14.   Запрос на разъяснение по ценовым предложениям участник может направить ЕДИНОЖДЫ до момента заключения контракта, при этом ответ формирует оператор ЭТП в срок не позднее 2 рабочих дней.
  15.   Запрос на разъяснение итогов закупки направляется участником ЕДИНОЖДЫ до момента заключения контракта через функционал ЭТП и заказчик отвечает в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления такого запроса.

16. Основания для отклонения заявок скорректированы.

 

При рассмотрении первых частей Законом № 44-ФЗ предусмотрены следующие основания для отклонения:

– непредставление информации и документов, предусмотренных извещением;

– если в первой части заявки содержится информация об участнике закупки (п.1,3,4 ч.1 ст.43 Закона №44-ФЗ);

– выявлен факт недостоверности информации.

 

При рассмотрении вторых частей Законом № 44-ФЗ предусмотрены следующие основания для отклонения:

– непредставление информации и документов, предусмотренных извещением, несоответствие таких информации и документов требованиям извещения;

– несоответствие информации и документов из ЕРУЗ требованиям извещения;

– несоответствие участника требованиям ст. 31 Закона № 44-ФЗ (непроведение ликвидации, неприостановление деятельности участника и т.д.);

– непредставление документов в случаях, регламентированных по национальному режиму (ст. 14 Закона № 44-ФЗ);

– выявление факта отнесения участника закупки к организациям, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными недружественным иностранным государствам или аффилированными с ними;

– отказ в принятии независимой гарантии в качестве обеспечения заявки;

– выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке;

– указание информации участника закупки о цене контракта/ о сумме цен единиц товара, работы, услуги.

Если аукцион признан несостоявшимся, то оператор ЭТП не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок направляет заказчику заявку (все части заявки на участие), далее заказчик принимает решение о соответствии заявки установленным в извещении требованиям и формирует протокол в сроки по общему алгоритму процедуры.

 

Случаи признания электронного аукциона несостоявшимся:

  • Если не подано ни одной заявки на участие в закупке;
  • Если подана только одна заявка на участие в закупке;
  • Если по итогам рассмотрения заявок только одна соответствует требованиям извещения;
  • Если по итогам рассмотрения заявок отклонены все заявки;
  • Если все участники, не отозвавшие свои заявки признаны уклонившимися от заключения контракта;
  • Если заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником либо с участником, чья заявка единственная соответствует требованиям извещения (например, из-за недостоверности предоставленной информации в составе заявки).

Внимание участникам:

  • Аккредитация в ЕРУЗ будет бессрочной и автоматической на федеральных ЭТП, кроме специализированной ЭТП.
  • В составе заявки по новым правилам законодатель не требует декларирования принадлежности к субъектам малого предпринимательства.
  • Оператор ЭТП обязан вернуть заявку, если в извещении установлен запрет на допуск иностранного товара, а ваше предложение указывает на обратное.
  • Блокировка обеспечения осуществляется у ВСЕХ участников электронного аукциона ДО подписания контракта.
  • Если вы не подаете ценовое предложение во время торгов, то ваше предложение попадет в протокол аукциона, как равное НМЦК.
  • Если вы не отзываете заявку после размещения итогового протокола, то это означает ваше согласие на заключение контракта.
  • Устанавливается блокировка денежных средств на специальном счете при подаче заявки на участие в закупке, в размере, установленном извещением о закупке. На данную сумму не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки, ни при каких обстоятельствах.
  • В Проект контракта может быть включено условие о списании неустойки из оплаты по контракту (это право заказчика закреплено законодательно).
  • Жалоба на положения извещения сможет быть подана ЕДИНОЖДЫ до внесения изменений заказчиком и ЕДИНОЖДЫ после. И направление жалобы осуществляется исключительно через функционал ЕИС.
  • Электронное актирование применяется с 01.01.2022 г. всеми субъектами 44-ФЗ.
  • Претензионная работа будет также осуществляться через функционал ЕИС с 01.07.2022г.

 

Рекомендации для участников закупки:

  • При осуществлении юридически значимых действий используйте плагин ГИС «Независимый регистратор», который можно скачать в открытой части ЕИС;
  • На этапе изучения извещения и всех прилагаемых файлов, осуществите расчет себестоимости исполнения обязательств, учитывая все расходы, включая этап участия в электронном аукционе (например, комиссию ЭТП с Победителя закупки, оплату выпуска банковской гарантии для обеспечения заявки и т.д.).
  • Учитывайте все риски как репутационного, так и финансового характера. Не допускайте просрочек по юридически значимым действиям.
  • Своевременно обновляйте электронную подпись и программное обеспечение.
  • Учитывайте, что согласно изменениям блокировка обеспечения заявки осуществляется в момент подачи заявки, а не в момент окончания приема заявок как это было ранее. Заблаговременно позаботьтесь о наличии денежных средств на специальном счете либо оформлении независимой гарантии.
  • Вводятся новые требования к участникам, если НМЦК составляет 20 млн. руб. и более. Заказчик устанавливает соответствие участника дополнительному требованию об исполнении таким участником закупки (с учетом правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки контракта/договора с ценой не менее 20% от НМЦК, без штрафных санкций.
  • Заблаговременно рекомендуем изучить алгоритмы осуществления электронной приемки ТРУ через ЕИС. Информация взята из источника: gkgz.ru